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中共中央印發
中國(guo)共產黨機(ji)構編制工(gong)作條(tiao)例

來源(yuan)︰人(ren)民日報   發布時間︰2020年02月28日14:25
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  新(xin)華社北京8月15日電(dian) 近日,中共中央印發了(liao)《中國(guo)共產黨機(ji)構編制工(gong)作條(tiao)例》(以下簡稱《條(tiao)例》),並發出通知,要求各地(di)區各部門(men)認xian)孀zun)照執行(xing)。

  通知指(zhi)出,機(ji)構編制資源(yuan)是重(zhong)要政治資源(yuan)、執政資源(yuan),機(ji)構編制工(gong)作是黨的重(zhong)要工(gong)作。《條(tiao)例》以習近平(ping)新(xin)時代(dai)中國(guo)特色社會(hui)主義思想為(wei)指(zhi)導,強化(hua)黨對機(ji)構編制工(gong)作的集中統一領導,是新(xin)時代(dai)機(ji)構編制工(gong)作的基(ji)本遵(zun)循(xun)。

  通知強調,《條(tiao)例》的制定和實施(shi),對于落實黨管機(ji)構編制原(yuan)則,推ping)ji)構編制pin)  hua),提升機(ji)構編制工(gong)作水平(ping),鞏固黨治國(guo)理政的組織基(ji)礎,具有重(zhong)要意(yi)義。

  通知要求,各地(di)區各部門(men)黨委(黨組)要充分認識做(zuo)好(hao)機(ji)構編制工(gong)作的重(zhong)要性,落實主體責任,采(cai)取有力措施(shi),完(wan)善配套(tao)制度,確保《條(tiao)例》落到(dao)實處。要抓好(hao)《條(tiao)例》宣(xuan)傳(chuan)解讀和學(xue)習培訓(xun),組織各級領導干部認xian)嫜xue)習《條(tiao)例》,深刻(ke)領會(hui)《條(tiao)例》精神,準確掌握《條(tiao)例》內容。要加強監督檢查,對違(wei)反《條(tiao)例》規(gui)定的嚴肅(su)問責追(zhui)責。中央組織部、中央機(ji)構編制委員會(hui)辦公室要會(hui)同有關部門(men)加強統籌協調、督促指(zhi)導,推動《條(tiao)例》有xing) 凳shi)。各地(di)區各部門(men)在(zai)執行(xing)《條(tiao)例》中的重(zhong)要情況和建議(yi),要及時報告黨中央。

  《中國(guo)共產黨機(ji)構編制工(gong)作條(tiao)例》全文(wen)如下。

  第一章 總 則

  第一條(tiao) 為(wei)了(liao)加強黨對機(ji)構編制工(gong)作的集中統一領導,規(gui)範黨和國(guo)家機(ji)構編制工(gong)作,鞏固黨治國(guo)理政的組織基(ji)礎,根(gen)據《中國(guo)共產黨章程》,制定本條(tiao)例。

  第二條(tiao) 機(ji)構編制工(gong)作必須堅持以馬克(ke)思列(lie)寧主義、毛澤(ze)東思想、鄧小平(ping)理論、“三個(ge)代(dai)表”重(zhong)要思想、科(ke)學(xue)發展觀、習近平(ping)新(xin)時代(dai)中國(guo)特色社會(hui)主義思想為(wei)指(zhi)導,以堅持和加強黨的全面領導為(wei)統領,以完(wan)善和tou) 怪泄guo)特色社會(hui)主義制度、推ping)guo)家治理體系和治理能力現代(dai)化(hua)為(wei)導向(xiang),以推ping)澈凸guo)家機(ji)構職能優化(hua)協同高效為(wei)著力點(dian),完(wan)善機(ji)構設置,優化(hua)職能配置,提高效率shi) 埽 wei)決(jue)勝(sheng)全面建成小康社會(hui)、全面建設社會(hui)主義現代(dai)化(hua)國(guo)家、實現中華民族偉大(da)復興的中國(guo)夢提供有力制度和組織保障。

  第三條(tiao) 機(ji)構編制工(gong)作必須遵(zun)循(xun)以下原(yuan)則︰

  (一)堅持zhi)徹芑ji)構編制。堅持zhi)扯曰ji)構編制工(gong)作的集中統一領導,堅決(jue)維護習近平(ping)總書記(ji)黨中央的核心(xin)、全黨的核心(xin)地(di)位(wei),堅決(jue)維護黨中央權威和集中統一領導,堅持民主集中制,把加強黨的領導貫徹到(dao)機(ji)構編制工(gong)作的各方面和全過(guo)程,完(wan)善piao)V?車娜 媼斕跡 賈兆芾咳 ju)、協調各方的制度安排,有xing) 凳shi)黨中央方針政策。

  (二)堅持優化(hua)協同高效。適應新(xin)時代(dai)新(xin)形勢新(xin)要求,力求科(ke)學(xue)合理、權責一致(zhi),科(ke)學(xue)審慎設置黨和國(guo)家機(ji)構,統籌謀(mou)劃(hua)好(hao)黨和國(guo)家機(ji)構職能體系dao)ㄉ瑁渙η笥型秤蟹幀 兄饔寫ci),理順黨的領導體系和政府治理體系、武裝力量ke)逑怠?和毆gong)作體系之間的領導指(zhi)揮(hui)關系,明確其他各個(ge)體系的職責定位(wei),完(wan)善黨和國(guo)家機(ji)構布局(ju);力求履(lv)職到(dao)位(wei)、流程通暢(chang),統籌干部和機(ji)構編制資源(yuan),提高各類組織機(ji)構貫徹落實黨的決(jue)策部署的效率,構建運行(xing)順暢(chang)、充滿活(huo)力、令行(xing)禁止的工(gong)作體系。

  (三)堅持機(ji)構編制剛性約束。貫徹編制就是法制的要求,機(ji)構編制一經確定必須嚴格執行(xing),錄(聘)用人(ren)員、配備干部、核撥人(ren)員經費(fei)等應當(dang)以機(ji)構編制為(wei)基(ji)本依據。用法治思維和tou)ㄖ畏絞轎 ?ji)構編制的權威性和嚴肅(su)性,切實把機(ji)構編制工(gong)作納入法治wei)hua)軌道(dao)。加快完(wan)善機(ji)構編制黨內法規(gui)和國(guo)家法律法規(gui)並有xing) 凳shi),依據國(guo)家法律法規(gui)有關規(gui)定履(lv)行(xing)法定程序。

  (四)堅持機(ji)構編制瘦身與健身相結合。適應經濟社會(hui)發展變化(hua)和財pu)U夏芰Γ 蘢」芎hao)用活(huo)機(ji)構編制,嚴控總量、統籌使(shi)用,科(ke)學(xue)增減,不斷提升機(ji)構編制資源(yuan)使(shi)用效益。妥善處理嚴控機(ji)構編制與滿足發展需要之間的關系,圍(wei)繞中xing)摹 wu)大(da)局(ju),保障黨和國(guo)家事業發展,更(geng)好(hao)滿足人(ren)民日益增長的美好(hao)生活(huo)需要。

  第四條(tiao) 黨和國(guo)家機(ji)構改(gai)革、體制機(ji)制和職責調整,各類機(ji)關和事業單位(wei)的機(ji)構、編制、領導職數的配備和調整,適用本條(tiao)例。

  前款所稱各類機(ji)關是指(zhi)黨的機(ji)關、人(ren)大(da)機(ji)關、行(xing)政機(ji)關、政協機(ji)關、監察機(ji)關、審判機(ji)關、檢察機(ji)關和各民主黨派機(ji)關、群團機(ji)關。

   第二章 領導體制

  第五條(tiao) 黨中央集中統一領導全國(guo)機(ji)構編制工(gong)作。黨中央設立中央機(ji)構編制委員會(hui),作為(wei)黨中央決(jue)策議(yi)事協調機(ji)構,在(zai)中央政治局(ju)及其常(chang)委會(hui)領導下開展工(gong)作,負責黨和國(guo)家機(ji)構職能體系dao)ㄉ璧畝ding)層設計、總體布局(ju)、統籌協調、整體推ping) 醬俾涫怠/p>

  中央機(ji)構編制委員會(hui)的主要職責是︰

  (一)貫徹落實黨中央對黨和國(guo)家機(ji)構編制工(gong)作的集中統一領導。

  (二)研究ke)岢齷ji)構編制工(gong)作的方針政策。

  (三)研究ke)岢齙澈凸guo)家機(ji)構改(gai)革方案並組織實施(shi);審定省(sheng)級機(ji)構改(gai)革方案,指(zhi)導地(di)方各級機(ji)構改(gai)革工(gong)作。

  (四)審定中央一級副(fu)部級以上各類機(ji)構的職能配置、內設機(ji)構和人(ren)員編制規(gui)定(以下簡稱“三定”規(gui)定)。

  (五)統一管理中央和國(guo)家機(ji)關各部門(men)的職能配置以及調整工(gong)作,統籌協調部門(men)之間、部門(men)與地(di)方之間的職責分工(gong)。

  (六)統一管理中央一級黨政機(ji)關,中央一級各民主黨派機(ji)關、群團機(ji)關的機(ji)構編制工(gong)作。審批上述(shu)單位(wei)廳局(ju)級機(ji)構設置、人(ren)員編制和領導職數,中央和國(guo)家機(ji)關各部門(men)垂直管理機(ji)構、雙(shuang)重(zhong)領導並以部門(men)領導為(wei)主的機(ji)構、派駐地(di)方機(ji)構、我國(guo)駐外(wai)機(ji)構的機(ji)構設置、人(ren)員編制和領導職數。

  (七)審定地(di)方行(xing)政編制總額、機(ji)構限額和職能配置的重(zhong)要調整,審批省(sheng)、自(zi)治區、直轄市(shi)廳局(ju)級行(xing)政機(ji)構的設置。

  (八)研究ke)岢鍪亂檔?wei)管理體制和機(ji)構改(gai)革方案,統一管理黨中央、國(guo)務(wu)院直屬(shu)事業單位(wei)以及部門(men)所屬(shu)事業單位(wei)的機(ji)構編制工(gong)作,審批地(di)方廳局(ju)級事業單位(wei)的設置,指(zhi)導協調地(di)方事業單位(wei)機(ji)構編制工(gong)作。

  (九)推ping)ji)構編制pin)ㄖ謂ㄉ瑁 芯客wan)善黨和國(guo)家機(ji)構編制pin) gui)制度。

  (十)督促檢查各地(di)區各部門(men)貫徹黨中央關于機(ji)構編制工(gong)作的方針政策和重(zhong)要決(jue)定,嚴肅(su)機(ji)構編制紀律。

  第六條(tiao) 各地(di)區各部門(men)黨委(黨組)必須服從黨中央對機(ji)構編制工(gong)作的集中統一領導,增強“四個(ge)意(yi)識”、堅定“四個(ge)自(zi)信”、做(zuo)到(dao)“兩個(ge)維護”,堅決(jue)落實黨和國(guo)家關于機(ji)構編制工(gong)作的方針政策和決(jue)策部署,嚴格執行(xing)黨和國(guo)家關于機(ji)構改(gai)革、體制機(ji)制、機(ji)構、職能、編制和領導職數等規(gui)定,確保中央令行(xing)禁止、政令暢(chang)通。

  各地(di)區各部門(men)黨委(黨組)根(gen)據規(gui)定的職責權限,負責本地(di)區本部門(men)的機(ji)構編制工(gong)作。

  地(di)方各級黨委設立機(ji)構編制委員會(hui),管理本地(di)區機(ji)構編制工(gong)作。各部門(men)各單位(wei)hui)Φdang)明確負責機(ji)構編制工(gong)作的機(ji)構和人(ren)員。

  鄉(xiang)鎮、街zhi)賴幕ji)構編制事項(xiang)由(you)上一級機(ji)構編制委員會(hui)管理。

  第七條(tiao) 各級機(ji)構編制委員會(hui)下設辦公室,承擔日常(chang)工(gong)作,歸(gui)口本級黨委組織部門(men)管理,根(gen)據授權和規(gui)定程序處理機(ji)構編制具體事宜。

  第三章 動 議(yi)

  第八條(tiao) 機(ji)構編制工(gong)作動議(yi)應當(dang)根(gen)據黨中央有關要求和工(gong)作需要,按照機(ji)構編制管理權限提出。

  黨和國(guo)家機(ji)構改(gai)革、重(zhong)大(da)體制機(ji)制和職責調整由(you)黨中央啟動。

  地(di)方各級黨委可以提出本地(di)區體制機(ji)制和職責調整動議(yi),並組織力量對有關問題進行(xing)分析(xi)研判。重(zhong)大(da)事項(xiang)和超出本級機(ji)構編制管理權限的事項(xiang)應當(dang)按照規(gui)定向(xiang)上級黨委請示報告,上級黨委同意(yi)後方可研究推ping)5di)方各級機(ji)構編制委員會(hui)可以根(gen)據規(gui)定權限,對本地(di)區相關體制機(ji)制和職責調整提出動議(yi)。

  各部門(men)黨組(黨委)可以動議(yi)機(ji)關及其所屬(shu)事業單位(wei)機(ji)構、職能、編制、領導職數等事項(xiang)調整,報本級機(ji)構編制委員會(hui)及其辦公室。根(gen)據機(ji)構編制管理權限可以由(you)部門(men)決(jue)定的事項(xiang),按照有關規(gui)定辦理。

  第九條(tiao) 機(ji)構編制工(gong)作的動議(yi)應當(dang)由(you)黨委(黨組)領導班子集體討zhi)劬jue)定。

  各地(di)區各部門(men)提出機(ji)構編制工(gong)作動議(yi)必須符合黨中央有關改(gai)革精神和機(ji)構編制有關規(gui)定,應當(dang)充分zhi)壑?匾 浴 俠 浴 尚xing)性。

  第四章 論 證

  第十條(tiao) 黨和國(guo)家機(ji)構改(gai)革、重(zhong)大(da)體制機(ji)制和職責調整應當(dang)在(zai)黨中央集中統一領導下組織論證。

  黨和國(guo)家機(ji)構改(gai)革、重(zhong)大(da)體制機(ji)制和職責調整應當(dang)有利于構建系統完(wan)備、科(ke)學(xue)規(gui)範、運行(xing)高效的黨和國(guo)家機(ji)構職能體系,形成總攬全局(ju)、協調各方的黨的領導體系,職責明確、依法行(xing)政的政府治理體系,中國(guo)特色、世(shi)界一流的武裝力量ke)逑擔  倒guang)泛、服務(wu)群眾的群團工(gong)作體系,有利于推動各類組織在(zai)黨的統一領導下協調行(xing)動、增強合力。

  第十一條(tiao) 機(ji)構設置應當(dang)科(ke)學(xue)合理,具有比較完(wan)整且相對穩定的獨立職能,能夠hui)胂鐘謝ji)構的職能協調餃接。

  統籌黨和國(guo)家機(ji)構設置和職能配置,應當(dang)強化(hua)黨的組織在(zai)同級組織中的領導地(di)位(wei),加強歸(gui)口協調職能,統籌本系統本領域(yu)工(gong)作。堅持一類事項(xiang)原(yuan)則上由(you)一個(ge)部門(men)統籌、一件事情原(yuan)則上由(you)一個(ge)部門(men)負責。黨的有關機(ji)構可以同職能相近、聯系dao)裘艿鈉淥棵men)統籌設置,實行(xing)合並設立或者合署辦公。

  地(di)方機(ji)構設置和職能配置應當(dang)保證有xing) 凳shi)黨中央方針政策和國(guo)家法律法規(gui),涉及黨中央集中統一領導和國(guo)家法制統一、政令統一、市(shi)場統一的機(ji)構職能應當(dang)同中央基(ji)本對應。除中央有明確規(gui)定外(wai),地(di)方可以在(zai)規(gui)定限額內因地(di)制宜設置機(ji)構和配置職能,嚴格規(gui)範設置各類派出機(ji)構。地(di)方可以在(zai)規(gui)定權限範圍(wei)內設置和調整事業單位(wei)。

  第十二條(tiao) 編制和領導職數配備應當(dang)符合黨中央有關規(gui)定和機(ji)構編制黨內法規(gui)、國(guo)家法律法規(gui),適應黨和國(guo)家事業、經濟社會(hui)發展、機(ji)構履(lv)職需要。

  編制配備應當(dang)符合編制種類、結構和總額等規(gui)定。領導職數配備應當(dang)符合領導職務(wu)名稱、層級、數量等規(gui)定,領導職務(wu)名稱應當(dang)與機(ji)構層級相符合。

  第十三條(tiao) 各級機(ji)構編制委員會(hui)辦公室研究論證機(ji)構編制事項(xiang)時,應當(dang)進行(xing)深入調查研究和合法合規(gui)性審查,重(zhong)大(da)問題應當(dang)進行(xing)專(zhuan)家論證和tou)縵xian)評估(gu)。研究論證時應當(dang)充分听取各方面意(yi)見(jian)。

  第五章 審議(yi)決(jue)定

  第十四條(tiao) 審批機(ji)構編制事項(xiang)應當(dang)按程序報批,嚴格遵(zun)守管理權限。

  黨和國(guo)家機(ji)構改(gai)革方案、重(zhong)大(da)體制機(ji)制和職責調整方案fu)匭氡 持醒 笠yi)批準。

  各部門(men)提出的機(ji)構編制事項(xiang)申(shen)請,由(you)本級機(ji)構編制委員會(hui)辦公室審核後報本級機(ji)構編制委員會(hui)審批,重(zhong)大(da)事項(xiang)由(you)本級機(ji)構編制委員會(hui)審核後報本級黨委審批。需報上一級黨委及其機(ji)構編制委員會(hui)審批的,按程序報批。各級機(ji)構編制委員會(hui)辦公室根(gen)據授權審批機(ji)構編制事項(xiang)。

  地(di)方黨政機(ji)構設置實行(xing)限額管理,各級機(ji)構限額由(you)黨中央統一規(gui)定。地(di)方黨委提出機(ji)構編制事項(xiang)申(shen)請,報上一級機(ji)構編制委員會(hui)審批,重(zhong)大(da)事項(xiang)由(you)上一級機(ji)構編制委員會(hui)審核後報本級黨委審批。

  地(di)區或者部門(men)專(zhuan)項(xiang)體制機(ji)制和職責調整方案,由(you)有相應機(ji)構編制管理權限的黨委(黨組)審議(yi)批準。超出本級機(ji)構編制管理權限的重(zhong)大(da)問題,黨委(黨組)在(zai)審議(yi)後應當(dang)向(xiang)上一級黨委請示報告,上一級黨委同意(yi)後方可實施(shi)。

  第十五條(tiao) 凡屬(shu)機(ji)構編制重(zhong)大(da)問題,應當(dang)由(you)黨委(黨組)或者機(ji)構編制委員會(hui)集體討zhi)圩 鼉jue)定。黨委(黨組)和機(ji)構編制委員會(hui)審議(yi)機(ji)構編制議(yi)題的程序,應當(dang)符合黨內法規(gui)和中央機(ji)構編制委員會(hui)有關規(gui)定。

  第十六條(tiao) 黨委(黨組)、機(ji)構編制委員會(hui)應當(dang)主要就以下lv)諶荻曰ji)構編制議(yi)題進行(xing)審議(yi)︰

  (一)是否有利于堅持和加強黨的全面領導;

  (二)是否符合黨中央有關規(gui)定和機(ji)構編制黨內法規(gui)、國(guo)家法律法規(gui)以及相關政策規(gui)定;

  (三)是否適應經濟社會(hui)發展需要和財pu)U夏芰Γ 芊裼行(xing)?餼jue)實際問題;

  (四)是否科(ke)學(xue)合理,充分考慮了(liao)除調整機(ji)構編制外(wai)的其他解決(jue)辦法;

  (五)是否對可能帶來的問題和遇到(dao)的困難進行(xing)客觀分析(xi),並做(zuo)好(hao)應對準備。

  提請審議(yi)機(ji)構編制議(yi)題時,有關部門(men)應當(dang)對照前款規(gui)定逐(zhu)項(xiang)作出說de)鰲/p>

  第六章 組織實施(shi)

  第十七條(tiao) 黨和國(guo)家機(ji)構改(gai)革、重(zhong)大(da)體制機(ji)制和職責調整的實施(shi)工(gong)作由(you)黨中央統一部署,中央機(ji)構編制委員會(hui)按照黨中央要求組織實施(shi)。

  地(di)方各級黨委按照黨中央統一部署研究制定本地(di)區實施(shi)方案,按程序報批後方可實施(shi),並對實施(shi)工(gong)作負領導責任。

  第十八條(tiao) 經批準發布的各部門(men)各單位(wei)“三定”規(gui)定、機(ji)構編制管理規(gui)定等,是機(ji)構編制pin)  hua)的重(zhong)要形式,具有權威性和嚴肅(su)性,是各部門(men)各單位(wei)機(ji)構職責權限、人(ren)員配備和工(gong)作運行(xing)的基(ji)本依據,各地(di)區各部門(men)必須嚴格執行(xing)。“三定”規(gui)定的重(zhong)大(da)調整,應當(dang)報上級黨委批準後實施(shi)。

  第十九條(tiao) 建立機(ji)構編制piao) 嬤貧取O錄兜澄 Φdang)向(xiang)上級黨委報告機(ji)構編制管理情況。各地(di)區各部門(men)落實機(ji)構改(gai)革、重(zhong)大(da)體制機(ji)制和職責調整等任務(wu)的情況,應當(dang)及時按程序報告。工(gong)作中遇到(dao)的問題,在(zai)權限範圍(wei)內能夠解決(jue)的應當(dang)主動協調解決(jue),超出權限的應當(dang)按程序請示,重(zhong)大(da)事項(xiang)報黨中央決(jue)定。

  各部門(men)應當(dang)定期向(xiang)本級機(ji)構編制委員會(hui)報告機(ji)構設置和編制管理情況。縣級以上地(di)方各級機(ji)構編制委員會(hui)應當(dang)定期向(xiang)本級黨委報告機(ji)構編制管理情況,重(zhong)要事項(xiang)向(xiang)上一級機(ji)構編制委員會(hui)報告。

  第二十條(tiao) 各部門(men)在(zai)履(lv)行(xing)職責過(guo)程中對職責劃(hua)分規(gui)定在(zai)理解上有分歧的,應當(dang)主動協商解決(jue)。協商一致(zhi)的意(yi)見(jian),報本級機(ji)構編制委員會(hui)辦公室備案審查。協商不一致(zhi)的,應當(dang)提請本級機(ji)構編制委員會(hui)辦公室按照有關規(gui)定進行(xing)協調。

  第二十一條(tiao) 建立編制統籌調配和動態調整機(ji)制。根(gen)據黨和國(guo)家事業發展需要,統籌使(shi)用各類編制資源(yuan),按照機(ji)構編制管理權限,加強編制的統籌調配和動態調整,建立部門(men)間、地(di)區間編制動態調整機(ji)制。

  第二十二條(tiao) 充分發揮(hui)機(ji)構編制在(zai)管理全流程中的基(ji)礎性作用,對編制使(shi)用實行(xing)實de)芾恚   ji)構編制管理同組織人(ren)事、財pu)?愎芾砉蠶淼男畔?ping)台。

  第七章 監督問責

  第二十三條(tiao) 各地(di)區各部門(men)黨委(黨組)對本地(di)區本部門(men)機(ji)構編制管理和監督負責。

  第二十四條(tiao) 各級機(ji)構編制委員會(hui)及其辦公室應當(dang)按照相應權限,對機(ji)構編制工(gong)作規(gui)定貫徹落實情況進行(xing)監督檢查,糾正違(wei)紀違(wei)法行(xing)為(wei),並按照有關規(gui)定向(xiang)本級黨委提出問責建議(yi)。

  建立機(ji)構編制核查制度,各級機(ji)構編制委員會(hui)在(zai)本級黨委一屆任期內至(zhi)少組織1次(ci)管理範圍(wei)內的機(ji)構編制核查。

  各級機(ji)構編制委員會(hui)辦公室應當(dang)采(cai)用科(ke)學(xue)方法,對機(ji)構編制執行(xing)情況和使(shi)用效益進行(xing)客觀評估(gu),或者委托(tuo)第三方進行(xing)評估(gu)。評估(gu)結果(guo)作為(wei)改(gai)進機(ji)構編制管理、優化(hua)編制資源(yuan)配置的重(zhong)要依據。

  第二十五條(tiao) 機(ji)構編制工(gong)作情況和紀律要求執行(xing)情況應當(dang)納入巡視巡察、黨委督促檢查、選(xuan)人(ren)用人(ren)專(zhuan)項(xiang)檢查、黨政主要領導干部經濟責任審計等監督範圍(wei),發揮(hui)監督合力。

  各級機(ji)構編制委員會(hui)辦公室應當(dang)加強與紀檢監察機(ji)關、巡視巡察機(ji)構和組織人(ren)事、財pu)?蠹頻炔棵men)的協作配合,建立健全情況通報、信息共享、線索移送、整改(gai)反饋等工(gong)作機(ji)制,必要時組成工(gong)作組,開展聯合督查。

  第二十六條(tiao) 機(ji)構編制工(gong)作必須嚴格執行(xing)本條(tiao)例的各項(xiang)規(gui)定,嚴禁以下行(xing)為(wei)︰

  (一)在(zai)貫徹落實黨和國(guo)家機(ji)構改(gai)革和機(ji)構編制重(zhong)大(da)決(jue)策部署過(guo)程中有令不行(xing)、有禁不止,上有政策、下有對策,搞變通、拖(tuo)延改(gai)革或者逾(yu)期不執行(xing)、不報告;

  (二)擅(shan)自(zi)設立、撤銷、合並機(ji)構或者變更(geng)機(ji)構名稱、規(gui)格、性質sheng) 霸鶉ㄏ蓿 zai)限額外(wai)設置機(ji)構,變相增設機(ji)構或者提高機(ji)構規(gui)格;

  (三)擅(shan)自(zi)增加編制種類、突破行(xing)政編制總額增加編制、改(gai)mou)潯嘀剖shi)用範圍(wei)、擠佔挪(nuo)用基(ji)層編制,擅(shan)自(zi)超編錄(聘)用、調任、轉(zhuan)任人(ren)員,擠佔挪(nuo)用財pu)式稹?淥式鷂wei)超編人(ren)員安排經費(fei),以虛報人(ren)員等方式佔用編制並冒用財pu)式穡/p>

  (四)違(wei)規(gui)審批機(ji)構編制、核定領導職數,或者超職數、超規(gui)格配備領導干部;

  (五)偽造、虛報、瞞報、拒報機(ji)構編制統計、實de)畔 禿瞬槭藎/p>

  (六)實施(shi)其他違(wei)反機(ji)構編制管理規(gui)定的行(xing)為(wei)。

  第二十七條(tiao) 未經黨中央授權,任何部門(men)不得(de)以任何形式干預地(di)方機(ji)構設置。堅決(jue)制止和整治通過(guo)項(xiang)目資金分配、督查考核、評比表彰、達標驗收等方式干預機(ji)構設置、職能配置和編制配備的行(xing)為(wei)。

  部門(men)規(gui)章和規(gui)範性文(wen)件不得(de)就機(ji)構編制事項(xiang)作出具體規(gui)定,不得(de)作為(wei)審批機(ji)構編制的依據。

  第二十八條(tiao) 違(wei)反本條(tiao)例第二十六條(tiao)規(gui)定的,各級機(ji)構編制委員會(hui)有權采(cai)取通報批評、責令限期糾正、予以糾正等處理措施(shi)。對有關責任人(ren),可以采(cai)取約談、責令說de)髑榭觥 麓鋦娼朧櫚卻 澩朧shi)。

  對違(wei)規(gui)超職數、超規(gui)格配備領導干部,違(wei)規(gui)超編錄(聘)用、調任、轉(zhuan)任人(ren)員,擠佔挪(nuo)用財pu)式稹?淥式鷂wei)超編人(ren)員安排經費(fei),以虛報人(ren)員等方式佔用編制並冒用財pu)式鸕刃xing)為(wei),有關機(ji)關應當(dang)依規(gui)依紀依法查處和糾正。

  第二十九條(tiao) 違(wei)反本條(tiao)例規(gui)定,以及對機(ji)構編制違(wei)紀違(wei)法行(xing)為(wei)查處和追(zhui)責不力、問題整改(gai)不到(dao)位(wei)造成嚴重(zhong)後果(guo)的,依照《中國(guo)共產黨問責條(tiao)例》、《中國(guo)共產黨紀律處分條(tiao)例》等規(gui)定追(zhui)究責任。

  第三十條(tiao) 任何組織和個(ge)人(ren)對違(wei)反機(ji)構編制管理規(gui)定的行(xing)為(wei),有權向(xiang)紀檢監察機(ji)關、組織部門(men)、機(ji)構編制委員會(hui)辦公室等有關部門(men)舉報,受理機(ji)關、部門(men)應當(dang)按照有關規(gui)定處理。

   第八章 附(fu) 則

  第三十一條(tiao) 中國(guo)人(ren)民解放軍(jun)和中國(guo)人(ren)民武裝警察部隊的mou)嘀乒gong)作,按照中央軍(jun)事委員會(hui)有關規(gui)定執行(xing)。

  第三十二條(tiao) 本條(tiao)例由(you)中央組織部、中央機(ji)構編制委員會(hui)辦公室負責解釋。

  第三十三條(tiao) 本條(tiao)例自(zi)2020年02月28日起施(shi)行(xing)。

   (來源(yuan)︰《人(ren)民日報》2020年02月28日1版)

  

  

  

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