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來源︰   發(fa)布(bu)時間︰2008年(nian)06月(yue)11日18:19
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  (2003年(nian)8月(yue)27日第十(shi)屆全國(guo)人民代表(biao)大會(hui)常務委員bei)hui)第四次(ci)會(hui)議(yi)通過)

  目錄

  第一章 總則

  第二(er)章 行(xing)政(zheng)許可的設定

  第三(san)章 行(xing)政(zheng)許可的實施(shi)機關

  第四章 行(xing)政(zheng)許可的實施(shi)程序

  第一節 申請與受(shou)理

  第二(er)節 審查與決定

  第三(san)節 期限(xian)

  第四節 听證

  第五節 變更與延(yan)續

  第六節 特別規定

  第五章 行(xing)政(zheng)許可的費yan)yong)

  第六章 監督檢查

  第七章 法律(lv)責(ze)任

  第八章 附則

  

  第一章 總則   

  第一條 為了規範(fan)行(xing)政(zheng)許可的設定和實施(shi),保護公民、法人和tui)淥櫓 暮he)法權益,維(wei)護公共利益和社會(hui)秩序,保障和監督行(xing)政(zheng)機關有xing) 凳shi)行(xing)政(zheng)管(guan)理,根據(ju)憲(xian)法,制定本法。

  第二(er)條 本法所稱行(xing)政(zheng)許可,是(shi)指行(xing)政(zheng)機關根據(ju)公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查,準(zhun)予其從you)綠囟 畽 男xing)為。

  第三(san)條 行(xing)政(zheng)許可的設定和實施(shi),適用(yong)本法。

  有關行(xing)政(zheng)機關對其他機關或者對其直(zhi)接管(guan)理的事業dang)?壞娜聳隆 莆瘛?饈碌仁孿畹納笈pi),不適用(yong)本法。

  第四條 設定和實施(shi)行(xing)政(zheng)許可,應當依照法定的權限(xian)、範(fan)圍(wei)、條件和程序。

  第五條 設定和實施(shi)行(xing)政(zheng)許可,應當遵循公開、公平、公正(zheng)的原則。

  有關行(xing)政(zheng)許可的規定應當公布(bu);未經公布(bu)的,不得作為實施(shi)行(xing)政(zheng)許可的依據(ju)。行(xing)政(zheng)許可的實施(shi)和結果(guo),除涉(she)及國(guo)家秘密、商業秘密或者個(ge)人隱私(si)的外,應當公開。

  符合(he)法定條件、標(biao)準(zhun)的,申請人有依法取得行(xing)政(zheng)許可的平等權利,行(xing)政(zheng)機關不得歧視。

  第六條 實施(shi)行(xing)政(zheng)許可,應當遵循便民的原則,提高(gao)辦事效率,提供優質(zhi)服務。

  第七條 公民、法人或者其他組織對行(xing)政(zheng)機關實施(shi)行(xing)政(zheng)許可,享有陳述權、申辯權;hui)腥ㄒ婪ㄉ昵冑xing)政(zheng)復議(yi)或者提起行(xing)政(zheng)訴訟;其合(he)法權益因(yin)行(xing)政(zheng)機關違(wei)法實施(shi)行(xing)政(zheng)許可受(shou)到損害的,有權依法要求(qiu)賠償。

  第八條 公民、法人或者其他組織依法取得的行(xing)政(zheng)許可受(shou)法律(lv)保護,行(xing)政(zheng)機關不得擅(shan)自改(gai)變已經生效的行(xing)政(zheng)許可。

  行(xing)政(zheng)許可所依據(ju)的法律(lv)、法規、規章修改(gai)或者廢(fei)止,或者準(zhun)予行(xing)政(zheng)許可所依據(ju)的客觀情況發(fa)生重大變化的,為了公共利益的需(xu)要,行(xing)政(zheng)機關可以(yi)依法變更或者撤回(hui)已經生效的行(xing)政(zheng)許可。由(you)此給公民、法人或者其他組織造成(cheng)財產損失的,行(xing)政(zheng)機關應當依法給予補償。

  第九條 依法取得的行(xing)政(zheng)許可,除法律(lv)、法規規定依照法定條件和程序可以(yi)轉讓的外,不得轉讓。

  第十(shi)條 縣級以(yi)上人民政(zheng)府應當建立(li)健全對行(xing)政(zheng)機關實施(shi)行(xing)政(zheng)許可的監督制度,加強對行(xing)政(zheng)機關實施(shi)行(xing)政(zheng)許可的監督檢查。

  行(xing)政(zheng)機關應當對公民、法人或者其他組織從you)灤xing)政(zheng)許可事項的活動實施(shi)有xing)?嘍健nbsp;



第二(er)章 行(xing)政(zheng)許可的設定   

  第十(shi)一條 設定行(xing)政(zheng)許可,應當遵循經濟和社會(hui)發(fa)展規律(lv),有利于發(fa)揮(hui)公民、法人或者其他組織的積極性(xing)、主動性(xing),維(wei)護公共利益和社會(hui)秩序,促進經濟、社會(hui)和生態(tai)環境協調發(fa)展。

  第十(shi)二(er)條 下列事項可以(yi)設定行(xing)政(zheng)許可︰

  (一)直(zhi)接you)she)及國(guo)家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態(tai)環境保護以(yi)及直(zhi)接關系人身健康、生命財產安全等特定活動,需(xu)要按照法定條件予以(yi)批(pi)準(zhun)的事項;

  (二(er))有限(xian)自然資(zi)shi)純 fa)利用(yong)、公共資(zi)shi)磁渲靡yi)及直(zhi)接關系公共利益的特定行(xing)業dang)氖諧 zhun)入等,需(xu)要賦予特定權利的事項;

  (三(san))提供公眾服務並(bing)且直(zhi)接關系公共利益的職業、行(xing)業,需(xu)要確fan) 弒柑厥廡xin)譽(yu)、特殊條件或者特殊技能等資(zi)格、資(zi)質(zhi)的事項;

  (四)直(zhi)接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施(shi)、產品、物品,需(xu)要按照技術(shu)標(biao)準(zhun)、技術(shu)規範(fan),通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行(xing)審定的事項;

  (五)企業或者其他組織的設立(li)等,需(xu)要確fan)ㄖ魈ti)資(zi)格的事項;

  (六)法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規規定可以(yi)設定行(xing)政(zheng)許可的其他事項。

  第十(shi)三(san)條 本法第十(shi)二(er)條所列事項,通過下列方式能夠(gou)hui)枰yi)規範(fan)的,可以(yi)不設行(xing)政(zheng)許可︰

  (一)公民、法人或者其他組織能夠(gou)自主決定的;

  (二(er))市場競爭(zheng)機制能夠(gou)hui)行(xing)?鶻詰模BR>
  (三(san))行(xing)業di)櫓 蛘咧薪榛鼓芄gou)自yue)曬guan)理的;

  (四)行(xing)政(zheng)機關采(cai)用(yong)事後(hou)監督等其他行(xing)政(zheng)管(guan)理方式能夠(gou)解(jie)決的。

  第十(shi)四條 本法第十(shi)二(er)條所列事項,法律(lv)可以(yi)設定行(xing)政(zheng)許可。尚未制定法律(lv)的,行(xing)政(zheng)法規可以(yi)設定行(xing)政(zheng)許可。

  必要時,國(guo)務院可以(yi)采(cai)用(yong)發(fa)布(bu)決定的方式設定行(xing)政(zheng)許可。實施(shi)後(hou),除臨時性(xing)行(xing)政(zheng)許可事項外,國(guo)務院應當及時提請全國(guo)人民代表(biao)大會(hui)及其常務委員bei)hui)制定法律(lv),或者自行(xing)制定行(xing)政(zheng)法規。

  第十(shi)五條 本法第十(shi)二(er)條所列事項,尚未制定法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規的,地方性(xing)法規可以(yi)設定行(xing)政(zheng)許可;尚未制定法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規和地方性(xing)法規的,因(yin)行(xing)政(zheng)管(guan)理的需(xu)要,確需(xu)立(li)即實施(shi)行(xing)政(zheng)許可的,省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市人民政(zheng)府規章可以(yi)設定臨時性(xing)的行(xing)政(zheng)許可。臨時性(xing)的行(xing)政(zheng)許可實施(shi)滿一年(nian)需(xu)要繼續實施(shi)的,應當提請本級人民代表(biao)大會(hui)及其常務委員bei)hui)制定地方性(xing)法規。

  地方性(xing)法規和省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市人民政(zheng)府規章,不得設定應當由(you)國(guo)家統一確fan) 墓 瘛 ㄈ嘶蛘咂淥櫓 淖zi)格、資(zi)質(zhi)的行(xing)政(zheng)許可;不得設定企業或者其他組織的設立(li)登(deng)記及其前置性(xing)行(xing)政(zheng)許可。其設定的行(xing)政(zheng)許可,不得限(xian)制其他地區的個(ge)人或者企業dang)獎鏡厙郵(you)律(lv)  吞 ┐瘢 壞孟xian)制其他地區的商品進入本地區市場。

  第十(shi)六條 行(xing)政(zheng)法規可以(yi)在(zai)法律(lv)設定的行(xing)政(zheng)許可事項範(fan)圍(wei)內,對實施(shi)該行(xing)政(zheng)許可作出具體(ti)規定。

  地方性(xing)法規可以(yi)在(zai)法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規設定的行(xing)政(zheng)許可事項範(fan)圍(wei)內,對實施(shi)該行(xing)政(zheng)許可作出具體(ti)規定。

  規章可以(yi)在(zai)上位法設定的行(xing)政(zheng)許可事項範(fan)圍(wei)內,對實施(shi)該行(xing)政(zheng)許可作出具體(ti)規定。

  法規、規章對實施(shi)上位法設定的行(xing)政(zheng)許可作出的具體(ti)規定,不得增設行(xing)政(zheng)許可;對行(xing)政(zheng)許可條件作出的具體(ti)規定,不得增設違(wei)反上位法的其他條件。

  第十(shi)七條 除本法第十(shi)四條、第十(shi)五條規定的外,其他規範(fan)性(xing)文(wen)件一律(lv)不得設定行(xing)政(zheng)許可。

  第十(shi)八條 設定行(xing)政(zheng)許可,應當規定行(xing)政(zheng)許可的實施(shi)機關、條件、程序、期限(xian)。

  第十(shi)九條 起草法律(lv)草案(an)、法規草案(an)和省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市人民政(zheng)府規章草案(an),擬設定行(xing)政(zheng)許可的,起草單位hui)Φ輩cai)取听證會(hui)、論證會(hui)等形式听取意見,並(bing)向制定機關說明設定該行(xing)政(zheng)許可的必要性(xing)、對經濟和社會(hui)可能產生的影響以(yi)及听取和采(cai)納意見的情況。

  第二(er)十(shi)條 行(xing)政(zheng)許可的設定機關應當定期對其設定的行(xing)政(zheng)許可進行(xing)評價;對已設定的行(xing)政(zheng)許可,認為通過本法第十(shi)三(san)條所列方式能夠(gou)解(jie)決的,應當對設定該行(xing)政(zheng)許可的規定及時予以(yi)修改(gai)或者廢(fei)止。

  行(xing)政(zheng)許可的實施(shi)機關可以(yi)對已設定的行(xing)政(zheng)許可的實施(shi)情況及存在(zai)的必要性(xing)適時進行(xing)評價,並(bing)將意見報(bao)告(gao)該行(xing)政(zheng)許可的設定機關。

  公民、法人或者其他組織可以(yi)向行(xing)政(zheng)許可的設定機關和實施(shi)機關就tuo)姓zheng)許可的設定和實施(shi)提出意見和建議(yi)。

  第二(er)十(shi)一條 省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市人民政(zheng)府對行(xing)政(zheng)法規設定的有關經濟事務的行(xing)政(zheng)許可,根據(ju)本行(xing)政(zheng)區域經濟和社會(hui)發(fa)展情況,認為通過本法第十(shi)三(san)條所列方式能夠(gou)解(jie)決的,報(bao)國(guo)務院批(pi)準(zhun)後(hou),可以(yi)在(zai)本行(xing)政(zheng)區域內停止實施(shi)該行(xing)政(zheng)許可。 

  

第三(san)章 行(xing)政(zheng)許可的實施(shi)機關

  第二(er)十(shi)二(er)條 行(xing)政(zheng)許可由(you)具有xing)姓zheng)許可權的行(xing)政(zheng)機關在(zai)其法定職權範(fan)圍(wei)內實施(shi)。

  第二(er)十(shi)三(san)條 法律(lv)、法規授權的具有管(guan)理公共事務職能的組織,在(zai)法定授權範(fan)圍(wei)內,以(yi)自己的名(ming)義實施(shi)行(xing)政(zheng)許可。被(bei)授權的組織適用(yong)本法有關行(xing)政(zheng)機關的規定。

  第二(er)十(shi)四條 行(xing)政(zheng)機關在(zai)其法定職權範(fan)圍(wei)內,依照法律(lv)、法規、規章的規定,可以(yi)委托(tuo)其他行(xing)政(zheng)機關實施(shi)行(xing)政(zheng)許可。委托(tuo)機關應當將受(shou)委托(tuo)行(xing)政(zheng)機關和受(shou)委托(tuo)實施(shi)行(xing)政(zheng)許可的內容予以(yi)公告(gao)。

  委托(tuo)行(xing)政(zheng)機關對受(shou)委托(tuo)行(xing)政(zheng)機關實施(shi)行(xing)政(zheng)許可的行(xing)為應當負責(ze)監督,並(bing)對該行(xing)為的後(hou)果(guo)承擔法律(lv)責(ze)任。

  受(shou)委托(tuo)行(xing)政(zheng)機關在(zai)委托(tuo)範(fan)圍(wei)內,以(yi)委托(tuo)行(xing)政(zheng)機關名(ming)義實施(shi)行(xing)政(zheng)許可;不得再(zai)委托(tuo)其他組織或者個(ge)人實施(shi)行(xing)政(zheng)許可。

  第二(er)十(shi)五條 經國(guo)務院批(pi)準(zhun),省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市人民政(zheng)府根據(ju)精簡、統一、效能的原則,可以(yi)決定一個(ge)行(xing)政(zheng)機關行(xing)使有關行(xing)政(zheng)機關的行(xing)政(zheng)許可權。

  第二(er)十(shi)六條 行(xing)政(zheng)許可需(xu)要行(xing)政(zheng)機關內設的多(duo)個(ge)機構辦理的,該行(xing)政(zheng)機關應當確fan)ㄒ桓ge)機構統一受(shou)理行(xing)政(zheng)許可申請,統一送達行(xing)政(zheng)許可決定。

  行(xing)政(zheng)許可依法由(you)地方人民政(zheng)府兩個(ge)以(yi)上部門(men)分(fen)別實施(shi)的,本級人民政(zheng)府可以(yi)確fan)ㄒ桓ge)部門(men)受(shou)理行(xing)政(zheng)許可申請並(bing)轉告(gao)有關部門(men)分(fen)別提出意見後(hou)統一辦理,或者組織有關部門(men)聯合(he)辦理、集中辦理。

  第二(er)十(shi)七條 行(xing)政(zheng)機關實施(shi)行(xing)政(zheng)許可,不得向申請人提出購買指定商品、接you)shou)有償服務等不正(zheng)當要求(qiu)。

  行(xing)政(zheng)機關工作人員辦理行(xing)政(zheng)許可,不得索(suo)取或者收(shou)受(shou)申請人的財物,不得謀取其他利益。

  第二(er)十(shi)八條 對直(zhi)接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的設備、設施(shi)、產品、物品的檢驗、檢測、檢疫,除法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規規定由(you)行(xing)政(zheng)機關實施(shi)的外,應當逐步由(you)符合(he)法定條件的專業技術(shu)組織實施(shi)。專業技術(shu)組織及其有關人員對所實施(shi)的檢驗、檢測、檢疫結論承擔法律(lv)責(ze)任。 

第四章 行(xing)政(zheng)許可的實施(shi)程序   

  第一節 申請與受(shou)理   

  第二(er)十(shi)九條 公民、法人或者其他組織從you)綠囟 畽  婪ㄐxu)要取得行(xing)政(zheng)許可的,應當bi)蛐xing)政(zheng)機關提出申請。申請書(shu)需(xu)要采(cai)用(yong)格式文(wen)本的,行(xing)政(zheng)機關應當bi)蟶昵肴頌 ┬xing)政(zheng)許可申請書(shu)格式文(wen)本。申請書(shu)格式文(wen)本中不得包含與申請行(xing)政(zheng)許可事項沒hui)兄zhi)接關系dang)哪諶蕁BR>
  申請人可以(yi)委托(tuo)代理人提出行(xing)政(zheng)許可申請。但是(shi),依法應當由(you)申請人到行(xing)政(zheng)機關辦公場所提出行(xing)政(zheng)許可申請的除外。

  行(xing)政(zheng)許可申請可以(yi)通過信(xin)函、電報(bao)、電傳、傳真(zhen)、電子you)ju)交(jiao)huan)緩偷繾佑you)件等方式提出。

  第三(san)十(shi)條 行(xing)政(zheng)機關應當將法律(lv)、法規、規章規定的有關行(xing)政(zheng)許可的事項、依據(ju)、條件、數量、程序、期限(xian)以(yi)及需(xu)要提交(jiao)的全部材料的目錄和申請書(shu)示(shi)範(fan)文(wen)本等在(zai)辦公場所公示(shi)。

  申請人要求(qiu)行(xing)政(zheng)機關對公示(shi)內容予以(yi)說明、解(jie)釋的,行(xing)政(zheng)機關應當說明、解(jie)釋,提供準(zhun)確、可靠的信(xin)息。

  第三(san)十(shi)一條 申請人申請行(xing)政(zheng)許可,應當如實向行(xing)政(zheng)機關提交(jiao)有關材料和反映真(zhen)實deng)榭觶 bing)對其申請材料實質(zhi)內容的真(zhen)實性(xing)負責(ze)。行(xing)政(zheng)機關不得要求(qiu)申請人提交(jiao)與其申請的行(xing)政(zheng)許可事項無關的技術(shu)資(zi)料和tui)淥牧稀BR>
  第三(san)十(shi)二(er)條 行(xing)政(zheng)機關對申請人提出的行(xing)政(zheng)許可申請,應當根據(ju)下列情況分(fen)別作出處(chu)理︰

  (一)申請事項依法不需(xu)要取得行(xing)政(zheng)許可的,應當即時告(gao)知申請人不受(shou)理;

  (二(er))申請事項依法不屬于本行(xing)政(zheng)機關職權範(fan)圍(wei)的,應當即時作出不hui)枋shou)理的決定,並(bing)告(gao)知申請人向有關行(xing)政(zheng)機關申請;

  (三(san))申請材料存在(zai)可以(yi)當場更正(zheng)的錯誤(wu)的,應當允許申請人當場更正(zheng);

  (四)申請材料不齊全或者不符合(he)法定形式的,應當當場或者在(zai)五日內一次(ci)告(gao)知申請人需(xu)要補正(zheng)的全部內容,逾期不告(gao)知的,自收(shou)到申請材料之日起即ci) shou)理;

  (五)申請事項屬于本行(xing)政(zheng)機關職權範(fan)圍(wei),申請材料齊全、符合(he)法定形式,或者申請人按照本行(xing)政(zheng)機關的要求(qiu)提交(jiao)全部補正(zheng)申請材料的,應當受(shou)理行(xing)政(zheng)許可申請。

  行(xing)政(zheng)機關受(shou)理或者不hui)枋shou)理行(xing)政(zheng)許可申請,應當出具加蓋(gai)本行(xing)政(zheng)機關專用(yong)印章和注明日期的書(shu)面憑證。

  第三(san)十(shi)三(san)條 行(xing)政(zheng)機關應當建立(li)和完善有關制度,推(tui)行(xing)電子政(zheng)務,在(zai)行(xing)政(zheng)機關的網站上公布(bu)行(xing)政(zheng)許可事項,方便申請人采(cai)取數據(ju)電文(wen)等方式提出行(xing)政(zheng)許可申請;hui)Φ庇肫淥xing)政(zheng)機關共享有關行(xing)政(zheng)許可信(xin)息,提高(gao)辦事效率。   

  第二(er)節 審查與決定   

  第三(san)十(shi)四條 行(xing)政(zheng)機關應當對申請人提交(jiao)的申請材料進行(xing)審查。

  申請人提交(jiao)的申請材料齊全、符合(he)法定形式,行(xing)政(zheng)機關能夠(gou)當場作出決定的,應當當場作出書(shu)面的行(xing)政(zheng)許可決定。

  根據(ju)法定條件和程序,需(xu)要對申請材料的實質(zhi)內容進行(xing)核實dang)模 xing)政(zheng)機關應當指派兩名(ming)以(yi)上工作人員進行(xing)核查。

  第三(san)十(shi)五條 依法應當bi)染 錄緞xing)政(zheng)機關審查後(hou)報(bao)上級行(xing)政(zheng)機關決定的行(xing)政(zheng)許可,下級行(xing)政(zheng)機關應當在(zai)法定期限(xian)內將初步審查意見和全部申請材料直(zhi)接報(bao)送上級行(xing)政(zheng)機關。上級行(xing)政(zheng)機關不得要求(qiu)申請人重復提供申請材料。

  第三(san)十(shi)六條 行(xing)政(zheng)機關對行(xing)政(zheng)許可申請進行(xing)審查時,發(fa)現行(xing)政(zheng)許可事項直(zhi)接關系他人重大利益的,應當告(gao)知該利害關系人。申請人、利害關系人有權進行(xing)陳述和申辯。行(xing)政(zheng)機關應當听取申請人、利害關系人的意見。

  第三(san)十(shi)七條 行(xing)政(zheng)機關對行(xing)政(zheng)許可申請進行(xing)審查後(hou),除當場作出行(xing)政(zheng)許可決定的外,應當在(zai)法定期限(xian)內按照規定程序作出行(xing)政(zheng)許可決定。

  第三(san)十(shi)八條 申請人的申請符合(he)法定條件、標(biao)準(zhun)的,行(xing)政(zheng)機關應當依法作出準(zhun)予行(xing)政(zheng)許可的書(shu)面決定。

  行(xing)政(zheng)機關依法作出不hui)櫳xing)政(zheng)許可的書(shu)面決定的,應當說明理由(you),並(bing)告(gao)知申請人享有依法申請行(xing)政(zheng)復議(yi)或者提起行(xing)政(zheng)訴訟的權利。

  第三(san)十(shi)九條 行(xing)政(zheng)機關作出準(zhun)予行(xing)政(zheng)許可的決定,需(xu)要頒(ban)發(fa)行(xing)政(zheng)許可證件的,應當bi)蟶昵肴稅ban)發(fa)加蓋(gai)本行(xing)政(zheng)機關印章的nan)鋁行(xing)姓zheng)許可證件︰

  (一)許可證、執照或者其他許可證書(shu);

  (二(er))資(zi)格證、資(zi)質(zhi)證或者其他合(he)格證書(shu);

  (三(san))行(xing)政(zheng)機關的批(pi)準(zhun)文(wen)件或者證明文(wen)件;

  (四)法律(lv)、法規規定的其他行(xing)政(zheng)許可證件。

  行(xing)政(zheng)機關實施(shi)檢驗、檢測、檢疫的,可以(yi)在(zai)檢驗、檢測、檢疫合(he)格的設備、設施(shi)、產品、物品上加貼標(biao)簽(qian)或者加蓋(gai)檢驗、檢測、檢疫印章。

  第四十(shi)條 行(xing)政(zheng)機關作出的準(zhun)予行(xing)政(zheng)許可決定,應當予以(yi)公開,公眾有權查閱。

  第四十(shi)一條 法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規設定的行(xing)政(zheng)許可,其適用(yong)範(fan)圍(wei)沒hui)械賾螄xian)制的,申請人取得的行(xing)政(zheng)許可在(zai)全國(guo)範(fan)圍(wei)內有xing)?  

  第三(san)節 期限(xian)   

  第四十(shi)二(er)條 除可以(yi)當場作出行(xing)政(zheng)許可決定的外,行(xing)政(zheng)機關應當自受(shou)理行(xing)政(zheng)許可申請之日起二(er)十(shi)日內作出行(xing)政(zheng)許可決定。二(er)十(shi)日內不能作出決定的,經本行(xing)政(zheng)機關負責(ze)人批(pi)準(zhun),可以(yi)延(yan)長十(shi)日,並(bing)應當將延(yan)長期限(xian)的理由(you)告(gao)知申請人。但是(shi),法律(lv)、法規另有規定的,依照其規定。

  依照本法第二(er)十(shi)六條的規定,行(xing)政(zheng)許可采(cai)取統一辦理或者聯合(he)辦理、集中辦理的,辦理的時間不得超過四十(shi)五日;四十(shi)五日內不能辦結的,經本級人民政(zheng)府負責(ze)人批(pi)準(zhun),可以(yi)延(yan)長十(shi)五日,並(bing)應當將延(yan)長期限(xian)的理由(you)告(gao)知申請人。

  第四十(shi)三(san)條 依法應當bi)染 錄緞xing)政(zheng)機關審查後(hou)報(bao)上級行(xing)政(zheng)機關決定的行(xing)政(zheng)許可,下級行(xing)政(zheng)機關應當自其受(shou)理行(xing)政(zheng)許可申請之日起二(er)十(shi)日內審查完畢(bi)。但是(shi),法律(lv)、法規另有規定的,依照其規定。

  第四十(shi)四條 行(xing)政(zheng)機關作出準(zhun)予行(xing)政(zheng)許可的決定,應當自作出決定之日起十(shi)日內向申請人頒(ban)發(fa)、送達行(xing)政(zheng)許可證件,或者加貼標(biao)簽(qian)、加蓋(gai)檢驗、檢測、檢疫印章。

  第四十(shi)五條 行(xing)政(zheng)機關作出行(xing)政(zheng)許可決定,依法需(xu)要听證、招(zhao)標(biao)、拍(pai)賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒(jian)定和專家評審的,所需(xu)時間不計算在(zai)本節規定的期限(xian)內。行(xing)政(zheng)機關應當將所需(xu)時間書(shu)面告(gao)知申請人。  

  第四節 听證   

  第四十(shi)六條 法律(lv)、法規、規章規定實施(shi)行(xing)政(zheng)許可應當听證的事項,或者行(xing)政(zheng)機關認為需(xu)要听證的其他涉(she)及公共利益的重大行(xing)政(zheng)許可事項,行(xing)政(zheng)機關應當bi)蟶緇hui)公告(gao),並(bing)舉行(xing)听證。

  第四十(shi)七條 行(xing)政(zheng)許可直(zhi)接you)she)及申請人與他人之間重大利益關系dang)模 xing)政(zheng)機關在(zai)作出行(xing)政(zheng)許可決定前,應當告(gao)知申請人、利害關系人享有要求(qiu)听證的權利;申請人、利害關系人在(zai)被(bei)告(gao)知听證權利之日起五日內提出听證申請的,行(xing)政(zheng)機關應當在(zai)二(er)十(shi)日內組織听證。

  申請人、利害關系人不承擔行(xing)政(zheng)機關組織听證的費yan)yong)。

  第四十(shi)八條 听證按照下列程序進行(xing)︰

  (一)行(xing)政(zheng)機關應當于舉行(xing)听證的七日前將舉行(xing)听證的時間、地點通知申請人、利害關系人,必要時予以(yi)公告(gao);

  (二(er))听證應當公開舉行(xing);

  (三(san))行(xing)政(zheng)機關應當指定審查該行(xing)政(zheng)許可申請的工作人員以(yi)外的人員為听證主持(chi)人,申請人、利害關系人認為主持(chi)人與該行(xing)政(zheng)許可事項有直(zhi)接利害關系dang)模 腥ㄉ昵牖hui)避;

  (四)舉行(xing)听證時,審查該行(xing)政(zheng)許可申請的工作人員應當提供審查意見的證據(ju)、理由(you),申請人、利害關系人可以(yi)提出證據(ju),並(bing)進行(xing)申辯和質(zhi)證;

  (五)听證應當制作筆錄,听證筆錄應當交(jiao)听證參加人確認無誤(wu)後(hou)簽(qian)字或者蓋(gai)章。

  行(xing)政(zheng)機關應當根據(ju)听證筆錄,作出行(xing)政(zheng)許可決定。   

  第五節 變更與延(yan)續   

  第四十(shi)九條 被(bei)許可人要求(qiu)變更行(xing)政(zheng)許可事項的,應當bi)蜃 魴xing)政(zheng)許可決定的行(xing)政(zheng)機關提出申請;符合(he)法定條件、標(biao)準(zhun)的,行(xing)政(zheng)機關應當依法辦理變更手續。

  第五十(shi)條 被(bei)許可人需(xu)要延(yan)續依法取得的行(xing)政(zheng)許可的有xing) 詰模 Φ痹zai)該行(xing)政(zheng)許可有xing) 誚 san)十(shi)日前向作出行(xing)政(zheng)許可決定的行(xing)政(zheng)機關提出申請。但是(shi),法律(lv)、法規、規章另有規定的,依照其規定。

  行(xing)政(zheng)機關應當根據(ju)被(bei)許可人的申請,在(zai)該行(xing)政(zheng)許可有xing) 誚 白 鍪shi)否準(zhun)予延(yan)續的決定;hui)餛諼醋 齠 模 游 zhun)予延(yan)續。  

  第六節 特別規定   

  第五十(shi)一條 實施(shi)行(xing)政(zheng)許可的程序,本節有規定的,適用(yong)本節規定;本節沒hui)泄娑 模 視yong)本章其他有關規定。

  第五十(shi)二(er)條 國(guo)務院實施(shi)行(xing)政(zheng)許可的程序,適用(yong)有關法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規的規定。

  第五十(shi)三(san)條 實施(shi)本法第十(shi)二(er)條第二(er)項所列事項的行(xing)政(zheng)許可的,行(xing)政(zheng)機關應當通過招(zhao)標(biao)、拍(pai)賣等公平競爭(zheng)的方式作出決定。但是(shi),法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規另有規定的,依照其規定。

  行(xing)政(zheng)機關通過招(zhao)標(biao)、拍(pai)賣等方式作出行(xing)政(zheng)許可決定的具體(ti)程序,依照有關法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規的規定。

  行(xing)政(zheng)機關按照招(zhao)標(biao)、拍(pai)賣程序確fan)ㄖ斜biao)人、買受(shou)人後(hou),應當作出準(zhun)予行(xing)政(zheng)許可的決定,並(bing)依法向中標(biao)人、買受(shou)人頒(ban)發(fa)行(xing)政(zheng)許可證件。

  行(xing)政(zheng)機關違(wei)反本條規定,不采(cai)用(yong)招(zhao)標(biao)、拍(pai)賣方式,或者違(wei)反招(zhao)標(biao)、拍(pai)賣程序,損害申請人合(he)法權益的,申請人可以(yi)依法申請行(xing)政(zheng)復議(yi)或者提起行(xing)政(zheng)訴訟。

  第五十(shi)四條 實施(shi)本法第十(shi)二(er)條第三(san)項所列事項的行(xing)政(zheng)許可,賦予公民特定資(zi)格,依法應當舉行(xing)國(guo)家考試(shi)的,行(xing)政(zheng)機關根據(ju)考試(shi)成(cheng)績和tui)淥 ㄌ跫 魴xing)政(zheng)許可決定;賦予法人或者其他組織特定的資(zi)格、資(zi)質(zhi)的,行(xing)政(zheng)機關根據(ju)申請人的專業人員構成(cheng)、技術(shu)條件、經營業績和管(guan)理水平等的考核si) guo)作出行(xing)政(zheng)許可決定。但是(shi),法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規另有規定的,依照其規定。

  公民特定資(zi)格的考試(shi)依法由(you)行(xing)政(zheng)機關或者行(xing)業di)櫓 凳shi),公開舉行(xing)。行(xing)政(zheng)機關或者行(xing)業di)櫓 Φ筆孿裙 bu)資(zi)格考試(shi)的報(bao)名(ming)條件、報(bao)考辦法、考試(shi)科目以(yi)及考試(shi)大綱(gang)。但是(shi),不得組織強制性(xing)的資(zi)格考試(shi)的考前培訓,不得指定教材或者其他助(zhu)考材料。

  第五十(shi)五條 實施(shi)本法第十(shi)二(er)條第四nan)釧惺孿畹男xing)政(zheng)許可的,應當按照技術(shu)標(biao)準(zhun)、技術(shu)規範(fan)依法進行(xing)檢驗、檢測、檢疫,行(xing)政(zheng)機關根據(ju)檢驗、檢測、檢疫的結果(guo)作出行(xing)政(zheng)許可決定。

  行(xing)政(zheng)機關實施(shi)檢驗、檢測、檢疫,應當自受(shou)理申請之日起五日內指派兩名(ming)以(yi)上工作人員按照技術(shu)標(biao)準(zhun)、技術(shu)規範(fan)進行(xing)檢驗、檢測、檢疫。不需(xu)要對檢驗、檢測、檢疫結果(guo)作進一步技術(shu)分(fen)析即可認定設備、設施(shi)、產品、物品是(shi)否符合(he)技術(shu)標(biao)準(zhun)、技術(shu)規範(fan)的,行(xing)政(zheng)機關應當當場作出行(xing)政(zheng)許可決定。

  行(xing)政(zheng)機關根據(ju)檢驗、檢測、檢疫結果(guo),作出不hui)櫳xing)政(zheng)許可決定的,應當書(shu)面說明不hui)櫳xing)政(zheng)許可所依據(ju)的技術(shu)標(biao)準(zhun)、技術(shu)規範(fan)。

  第五十(shi)六條 實施(shi)本法第十(shi)二(er)條第五項所列事項的行(xing)政(zheng)許可,申請人提交(jiao)的申請材料齊全、符合(he)法定形式的,行(xing)政(zheng)機關應當當場予以(yi)登(deng)記。需(xu)要對申請材料的實質(zhi)內容進行(xing)核實dang)模 xing)政(zheng)機關依照本法第三(san)十(shi)四條第三(san)款的規定辦理。

  第五十(shi)七條 有數量限(xian)制的行(xing)政(zheng)許可,兩個(ge)或者兩個(ge)以(yi)上申請人的申請均(jun)符合(he)法定條件、標(biao)準(zhun)的,行(xing)政(zheng)機關應當根據(ju)受(shou)理行(xing)政(zheng)許可申請的nan)群hou)順序作出準(zhun)予行(xing)政(zheng)許可的決定。但是(shi),法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規另有規定的,依照其規定。 

  

第五章 行(xing)政(zheng)許可的費yan)yong)   

  第五十(shi)八條 行(xing)政(zheng)機關實施(shi)行(xing)政(zheng)許可和對行(xing)政(zheng)許可事項進行(xing)監督檢查,不得收(shou)取任何費yan)yong)。但是(shi),法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規另有規定的,依照其規定。

  行(xing)政(zheng)機關提供行(xing)政(zheng)許可申請書(shu)格式文(wen)本,不得收(shou)費。

  行(xing)政(zheng)機關實施(shi)行(xing)政(zheng)許可所需(xu)經費yan)Φ繃腥氡拘xing)政(zheng)機關的預算,由(you)本級財pu)zheng)予以(yi)保障,按照批(pi)準(zhun)的預算予以(yi)核撥(bo)。

  第五十(shi)九條 行(xing)政(zheng)機關實施(shi)行(xing)政(zheng)許可,依照法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規收(shou)取費yan)yong)的,應當按照公布(bu)的法定項目和標(biao)準(zhun)收(shou)費;所收(shou)取的費yan)yong)必須全部上繳國(guo)庫,任何機關或者個(ge)人不得以(yi)任何形式截留、挪用(yong)、私(si)分(fen)或者變相(xiang)私(si)分(fen)。財pu)zheng)部門(men)不得以(yi)任何形式向行(xing)政(zheng)機關返還(huai)或者變相(xiang)返還(huai)實施(shi)行(xing)政(zheng)許可所收(shou)取的費yan)yong)。    

第六章 監督檢查

  第六十(shi)條 上級行(xing)政(zheng)機關應當加強對下級行(xing)政(zheng)機關實施(shi)行(xing)政(zheng)許可的監督檢查,及時糾正(zheng)行(xing)政(zheng)許可實施(shi)中的違(wei)法行(xing)為。

  第六十(shi)一條 行(xing)政(zheng)機關應當建立(li)健全監督制度,通過核查反映被(bei)許可人從you)灤xing)政(zheng)許可事項活動情況的有關材料,履行(xing)監督責(ze)任。

  行(xing)政(zheng)機關依法對被(bei)許可人從you)灤xing)政(zheng)許可事項的活動進行(xing)監督檢查時,應當將監督檢查的情況和處(chu)理結果(guo)予以(yi)記錄,由(you)監督檢查人員簽(qian)字後(hou)歸檔(dang)。公眾有權查閱行(xing)政(zheng)機關監督檢查記錄。

  行(xing)政(zheng)機關應當創造條件,實現與被(bei)許可人、其他有關行(xing)政(zheng)機關的計算機檔(dang)案(an)系統互聯,核查被(bei)許可人從you)灤xing)政(zheng)許可事項活動情況。

  第六十(shi)二(er)條 行(xing)政(zheng)機關可以(yi)對被(bei)許可人生產經營的產品依法進行(xing)抽(chou)樣檢查、檢驗、檢測,對其生產經營場所依法進行(xing)實dang)?觳欏<觳槭保 xing)政(zheng)機關可以(yi)依法查閱或者要求(qiu)被(bei)許可人報(bao)送有關材料;被(bei)許可人應當如實提供有關情況和材料。

  行(xing)政(zheng)機關根據(ju)法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規的規定,對直(zhi)接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施(shi)進行(xing)定期檢驗。對檢驗合(he)格的,行(xing)政(zheng)機關應當發(fa)給相(xiang)應的證明文(wen)件。

  第六十(shi)三(san)條 行(xing)政(zheng)機關實施(shi)監督檢查,不得妨礙(ai)被(bei)許可人正(zheng)常的生產經營活動,不得索(suo)取或者收(shou)受(shou)被(bei)許可人的財物,不得謀取其他利益。

  第六十(shi)四條 被(bei)許可人在(zai)作出行(xing)政(zheng)許可決定的行(xing)政(zheng)機關管(guan)轄區域外違(wei)法從you)灤xing)政(zheng)許可事項活動的,違(wei)法行(xing)為發(fa)生地的行(xing)政(zheng)機關應當依法將被(bei)許可人的違(wei)法事實、處(chu)理結果(guo)抄告(gao)作出行(xing)政(zheng)許可決定的行(xing)政(zheng)機關。

  第六十(shi)五條 個(ge)人和組織發(fa)現zhi)wei)法從you)灤xing)政(zheng)許可事項的活動,有權向行(xing)政(zheng)機關舉報(bao),行(xing)政(zheng)機關應當及時核實、處(chu)理。

  第六十(shi)六條 被(bei)許可人未依法履行(xing)開發(fa)利用(yong)自然資(zi)shi)匆邐窕蛘呶匆婪 男xing)利用(yong)公共資(zi)shi)匆邐竦模 xing)政(zheng)機關應當責(ze)令(ling)限(xian)期改(gai)正(zheng);被(bei)許可人在(zai)規定期限(xian)內不改(gai)正(zheng)的,行(xing)政(zheng)機關應當依照有關法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規的規定予以(yi)處(chu)理。

  第六十(shi)七條 取得直(zhi)接關系公共利益的特定行(xing)業dang)氖諧 zhun)入行(xing)政(zheng)許可的被(bei)許可人,應當按照國(guo)家規定的服務標(biao)準(zhun)、資(zi)費標(biao)準(zhun)和tuo)姓zheng)機關依法規定的條件,向用(yong)戶提供安全、方便、穩定和價格合(he)理的服務,並(bing)履行(xing)普(pu)遍服務的義務;未經作出行(xing)政(zheng)許可決定的行(xing)政(zheng)機關批(pi)準(zhun),不得擅(shan)自停業、歇業。

  被(bei)許可人不履行(xing)前款規定的義務的,行(xing)政(zheng)機關應當責(ze)令(ling)限(xian)期改(gai)正(zheng),或者依法采(cai)取有xing)?朧shi)督促其履行(xing)義務。

  第六十(shi)八條 對直(zhi)接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施(shi),行(xing)政(zheng)機關應當督促設計、建造、安裝和使用(yong)單位建立(li)相(xiang)應的自檢制度。

  行(xing)政(zheng)機關在(zai)監督檢查時,發(fa)現直(zhi)接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施(shi)存在(zai)安全隱患的,應當責(ze)令(ling)停止建造、安裝和使用(yong),並(bing)責(ze)令(ling)設計、建造、安裝和使用(yong)單位立(li)即改(gai)正(zheng)。

  第六十(shi)九條 有下列情形之一的,作出行(xing)政(zheng)許可決定的行(xing)政(zheng)機關或者其上級行(xing)政(zheng)機關,根據(ju)利害關系人的請求(qiu)或者依據(ju)職權,可以(yi)撤fei)xing)政(zheng)許可︰

  (一)行(xing)政(zheng)機關工作人員濫用(yong)職權、玩(wan)忽職守作出準(zhun)予行(xing)政(zheng)許可決定的;

  (二(er))超越法定職權作出準(zhun)予行(xing)政(zheng)許可決定的;

  (三(san))違(wei)反法定程序作出準(zhun)予行(xing)政(zheng)許可決定的;

  (四)對不具備申請資(zi)格或者不符合(he)法定條件的申請人準(zhun)予行(xing)政(zheng)許可的;

  (五)依法可以(yi)撤fei)xing)政(zheng)許可的其他情形。

  被(bei)許可人以(yi)欺騙、賄(hui)賂等不正(zheng)當手段取得行(xing)政(zheng)許可的,應當予以(yi)撤fei)BR>
  依照前兩款的規定撤fei)xing)政(zheng)許可,可能對公共利益造成(cheng)重大損害的,不hui)璩廢(fei)BR>
  依照本條第一款的規定撤fei)xing)政(zheng)許可,被(bei)許可人的合(he)法權益受(shou)到損害的,行(xing)政(zheng)機關應當依法給予賠償。依照本條第二(er)款的規定撤fei)xing)政(zheng)許可的,被(bei)許可人基于行(xing)政(zheng)許可取得的利益不受(shou)保護。

  第七十(shi)條 有下列情形之一的,行(xing)政(zheng)機關應當依法辦理有關行(xing)政(zheng)許可的注銷手續︰

  (一)行(xing)政(zheng)許可有xing) 誚 囪yan)續的;

  (二(er))賦予公民特定資(zi)格的行(xing)政(zheng)許可,該公民死亡或者喪失行(xing)為能力的;

  (三(san))法人或者其他組織依法終止的;

  (四)行(xing)政(zheng)許可依法被(bei)撤fei) 坊hui),或者行(xing)政(zheng)許可證件依法被(bei)吊銷的;

  (五)因(yin)不可抗力導致行(xing)政(zheng)許可事項無法實施(shi)的;

  (六)法律(lv)、法規規定的應當注銷行(xing)政(zheng)許可的其他情形。 

第七章 法律(lv)責(ze)任  

  第七十(shi)一條 違(wei)反本法第十(shi)七條規定設定的行(xing)政(zheng)許可,有關機關應當責(ze)令(ling)設定該行(xing)政(zheng)許可的機關改(gai)正(zheng),或者依法予以(yi)撤fei)BR>
  第七十(shi)二(er)條 行(xing)政(zheng)機關及其工作人員違(wei)反本法的規定,有下列情形之一的,由(you)其上級行(xing)政(zheng)機關或者監察(cha)機關責(ze)令(ling)改(gai)正(zheng);情節嚴(yan)重的,對直(zhi)接負責(ze)的主管(guan)人員和tui)淥zhi)接責(ze)任人員依法給予行(xing)政(zheng)處(chu)分(fen)︰

  (一)對符合(he)法定條件的行(xing)政(zheng)許可申請不hui)枋shou)理的;

  (二(er))不在(zai)辦公場所公示(shi)依法應當公示(shi)的材料的;

  (三(san))在(zai)受(shou)理、審查、決定行(xing)政(zheng)許可過程中,未向申請人、利害關系人履行(xing)法定告(gao)知義務的;

  (四)申請人提交(jiao)的申請材料不齊全、不符合(he)法定形式,不一次(ci)告(gao)知申請人必須補正(zheng)的全部內容的;

  (五)未依法說明不受(shou)理行(xing)政(zheng)許可申請或者不hui)櫳xing)政(zheng)許可的理由(you)的;

  (六)依法應當舉行(xing)听證而不舉行(xing)听證的。

  第七十(shi)三(san)條 行(xing)政(zheng)機關工作人員辦理行(xing)政(zheng)許可、實施(shi)監督檢查,索(suo)取或者收(shou)受(shou)他人財物或者謀取其他利益,構成(cheng)犯罪(zui)的,依法追究刑事責(ze)任;尚不huai)鉤cheng)犯罪(zui)的,依法給予行(xing)政(zheng)處(chu)分(fen)。

  第七十(shi)四條 行(xing)政(zheng)機關實施(shi)行(xing)政(zheng)許可,有下列情形之一的,由(you)其上級行(xing)政(zheng)機關或者監察(cha)機關責(ze)令(ling)改(gai)正(zheng),對直(zhi)接負責(ze)的主管(guan)人員和tui)淥zhi)接責(ze)任人員依法給予行(xing)政(zheng)處(chu)分(fen);huai)鉤cheng)犯罪(zui)的,依法追究刑事責(ze)任︰

  (一)對不符合(he)法定條件的申請人準(zhun)予行(xing)政(zheng)許可或者超越法定職權作出準(zhun)予行(xing)政(zheng)許可決定的;

  (二(er))對符合(he)法定條件的申請人不hui)櫳xing)政(zheng)許可或者不在(zai)法定期限(xian)內作出準(zhun)予行(xing)政(zheng)許可決定的;

  (三(san))依法應當根據(ju)招(zhao)標(biao)、拍(pai)賣結果(guo)或者考試(shi)成(cheng)績擇優作出準(zhun)予行(xing)政(zheng)許可決定,未經招(zhao)標(biao)、拍(pai)賣或者考試(shi),或者不根據(ju)招(zhao)標(biao)、拍(pai)賣結果(guo)或者考試(shi)成(cheng)績擇優作出準(zhun)予行(xing)政(zheng)許可決定的。

  第七十(shi)五條 行(xing)政(zheng)機關實施(shi)行(xing)政(zheng)許可,擅(shan)自收(shou)費或者不按照法定項目和標(biao)準(zhun)收(shou)費的,由(you)其上級行(xing)政(zheng)機關或者監察(cha)機關責(ze)令(ling)退還(huai)非法收(shou)取的費yan)yong);對直(zhi)接負責(ze)的主管(guan)人員和tui)淥zhi)接責(ze)任人員依法給予行(xing)政(zheng)處(chu)分(fen)。

  截留、挪用(yong)、私(si)分(fen)或者變相(xiang)私(si)分(fen)實施(shi)行(xing)政(zheng)許可依法收(shou)取的費yan)yong)的,予以(yi)追繳;對直(zhi)接負責(ze)的主管(guan)人員和tui)淥zhi)接責(ze)任人員依法給予行(xing)政(zheng)處(chu)分(fen);huai)鉤cheng)犯罪(zui)的,依法追究刑事責(ze)任。

  第七十(shi)六條 行(xing)政(zheng)機關違(wei)法實施(shi)行(xing)政(zheng)許可,給當事人的合(he)法權益造成(cheng)損害的,應當依照國(guo)家賠償法的規定給予賠償。

  第七十(shi)七條 行(xing)政(zheng)機關不依法履行(xing)監督職責(ze)或者監督不力,造成(cheng)嚴(yan)重後(hou)果(guo)的,由(you)其上級行(xing)政(zheng)機關或者監察(cha)機關責(ze)令(ling)改(gai)正(zheng),對直(zhi)接負責(ze)的主管(guan)人員和tui)淥zhi)接責(ze)任人員依法給予行(xing)政(zheng)處(chu)分(fen);huai)鉤cheng)犯罪(zui)的,依法追究刑事責(ze)任。

  第七十(shi)八條 行(xing)政(zheng)許可申請人隱瞞(man)有關情況或者提供虛假(jia)材料申請行(xing)政(zheng)許可的,行(xing)政(zheng)機關不hui)枋shou)理或者不hui)櫳xing)政(zheng)許可,並(bing)給予警告(gao);行(xing)政(zheng)許可申請屬于直(zhi)接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的,申請人在(zai)一年(nian)內不得再(zai)次(ci)申請該行(xing)政(zheng)許可。

  第七十(shi)九條 被(bei)許可人以(yi)欺騙、賄(hui)賂等不正(zheng)當手段取得行(xing)政(zheng)許可的,行(xing)政(zheng)機關應當依法給予行(xing)政(zheng)處(chu)罰;取得的行(xing)政(zheng)許可屬于直(zhi)接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的,申請人在(zai)三(san)年(nian)內不得再(zai)次(ci)申請該行(xing)政(zheng)許可;huai)鉤cheng)犯罪(zui)的,依法追究刑事責(ze)任。

  第八十(shi)條 被(bei)許可人有下列xing)形  壞模 xing)政(zheng)機關應當依法給予行(xing)政(zheng)處(chu)罰;huai)鉤cheng)犯罪(zui)的,依法追究刑事責(ze)任︰

  (一)涂改(gai)、倒賣、出租(zu)、出借行(xing)政(zheng)許可證件,或者以(yi)其他形式非法轉讓行(xing)政(zheng)許可的;

  (二(er))超越行(xing)政(zheng)許可範(fan)圍(wei)進行(xing)活動的;

  (三(san))向負責(ze)監督檢查的行(xing)政(zheng)機關隱瞞(man)有關情況、提供虛假(jia)材料或者拒絕提供反映其活動情況的真(zhen)實材料的;

  (四)法律(lv)、法規、規章規定的其他違(wei)法行(xing)為。

  第八十(shi)一條 公民、法人或者其他組織未經行(xing)政(zheng)許可,擅(shan)自從you)亂婪ㄓΦ比〉眯xing)政(zheng)許可的活動的,行(xing)政(zheng)機關應當依法采(cai)取措施(shi)予以(yi)制止,並(bing)依法給予行(xing)政(zheng)處(chu)罰;huai)鉤cheng)犯罪(zui)的,依法追究刑事責(ze)任。 

  

第八章 附則   

  第八十(shi)二(er)條 本法規定的行(xing)政(zheng)機關實施(shi)行(xing)政(zheng)許可的期限(xian)以(yi)工作日計算,不含法定節假(jia)日。

  第八十(shi)三(san)條 本法自2004年(nian)7月(yue)1日起施(shi)行(xing)。

  本法施(shi)行(xing)前有關行(xing)政(zheng)許可的規定,制定機關應當依照本法規定予以(yi)清理;不符合(he)本法規定的,自本法施(shi)行(xing)之日起停止執行(xing)。

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